L’identité régionale, l’arnaque de Novelli
« La convention sur l’identité régionale est la convention la plus stratégique ». C’est en ces termes qu’Hervé Novelli, tête de liste UMP pour les prochaines élections régionales en Région Centre, a conclu la convention de Chartres le 23 novembre dernier [1].
Hervé Novelli s’engouffre donc dans la brèche ouverte par Sarkozy, avec l’injonction faite au peuple de discuter de l’identité nationale, arme de division massive de la nation. Opération de division, mais aussi opération de diversion, qui va permettre durant la campagne d’escamoter le vrai sujet qui devrait faire débat dans cette campagne : la réforme des collectivités territoriales. Tant qu’on parle des minarets suisses, on ne parle pas de la disparition programmée dès 2014 des départements et des régions au profit de territoires, notion vague et désincarnée s’il en est.
Que cet ancien dirigeant du FN récupère la rhétorique sarkoziste, qui lui-même l’a empruntée au FN, n’est pas surprenant. Les élections régionales étant régulièrement frappées d’une forte abstention, le clin d’œil aux électeurs frontistes est bien utile pour récupérer des voix qui pourraient aller à la pêche ce jour-là. Mais à bien écouter Novelli, on perçoit qu’il poursuit un double objectif.
La Région Centre, telle qu’elle existe, est une espèce d’OVNI territorial. C’est la seule région qui n’ait pas de nom permettant justement d’expliciter une identité régionale. Bretagne, Franche-Conté, Aquitaine, tout le monde comprend [2]. Et pour cause, ces régions sont souvent calquées sur les anciennes provinces historiques issues de l’histoire féodale. On va en Picardie, on va en Limousin, on ne va pas en Centre !
Le pourquoi d’une telle situation ? Simplement parce que la Région Centre est constituée du vide laissé par la constitution des autres régions. Il restait un trou, là, au milieu, une vague région vaguement au centre.
« On s’aperçoit aujourd’hui que cette région fait douter beaucoup d’habitants d’appartenir à cette région (sic), elle fait douter beaucoup de responsables politiques qui l’ont exprimé. Notamment du côté de l’Orléanais, du côté de Chartres. » Bien que la suite de son intervention soit consacrée à la « défense » de la Région Centre (une région à nouveau leader, blabla, blabla, ) ou à nous ressortir le coup du TGV, le message est passé : Il ne serait pas surprenant que le futur territoire qui remplacera la Région Centre soit, au mieux, rebaptisé en un truc du genre "Territoire Centre Loire" où le Berry serait définitivement ignoré, soit, au pire, allégé du boulet économique que représente le Berry (et de la péréquation financière entre partie riche et partie pauvre qui va avec) en le rattachant à un autre territoire.
Ou quand Novelli nous dévoile la stratégie sarkozienne : les pauvres avec les pauvres, les riches avec les riches.
La conclusion de cet article pourrait paraître comme un procès d’intention. Mais des indices permettent de dire que ça n’est pas inenvisageable.
En 2005, la DATAR (Délégation à l’Aménagement du Territoire et à l’Action Régionale) s’est transformée en DIACT (Délégation Interministérielle à l’Aménagement et à la Compétitivité des Territoires).
En Sarkozie, la novlangue permet d’inventer des trucs pour dire tout et son contraire.
Tout d’abord, on est passé "du territoire" à "des territoires". D’un tout, on est passé à une multitude. D’un système qui voulait promouvoir le développement cohérent de tout le territoire, on passe à un machin qui promeut le développement de chaque territoire, indépendamment l’un de l’autre.
Ensuite, la compétitivité. L’aménagement du territoire, on comprend bien. Mais que vient faire la compétitivité la-dedans ? Compétitivité entre les territoires ? Compétitivité dans les territoires ? Dès qu’une entreprise annonce qu’elle veut améliorer sa compétitivité, cela se traduit inévitablement par des licenciements. Appliqué aux territoires, ça donnera quoi ?
Curieusement, Sarkozy a annoncé son intention de redonner à la DIACT son appellation d’origine DATAR, lors de son discours du 20 octobre 2009 qui présentait son projet de réforme des collectivités territoriales. Trop voyant ?