Les élus du Cher se prennent une claque
La réforme des collectivités territoriales devrait être mise en place en Mars 2014. La loi créant les conseillers territoriaux votée le 10 Décembre 2010 avait été censurée en partie par le Conseil Constitutionnel, celui-ci jugeant que le nombre de conseillers, dans certains départements, s’écartait trop de la moyenne nationale par habitants. Une nouvelle loi est donc venue compléter la loi initiale qui fixe le nombre de conseillers territoriaux par région et département. Et le moins que l’on puisse dire, c’est que les élus du Cher risquent de faire la gueule...
Le 27 Juillet 2011 a été publié au Journal Officiel, la loi concernant les nombre de conseillers territoriaux. Ils seront donc, si la loi n’est pas abrogée d’ici Mars 2014, 3493 conseillers territoriaux sur toute la France. Évidemment, ces conseillers territoriaux censés remplacés les conseillers régionaux et généraux seront bien moins nombreux que ces derniers. C’est d’ailleurs un des objectifs affiché.
Pour la région Centre, ils seront 172 conseillers territoriaux soit 103 élus de moins : conseillers généraux et régionaux sont en effet actuellement 275 en région Centre [1]. Quand on compare à d’autres régions, la région Centre ne s’en sort pas trop mal, surtout si l’on fait un rapport population/nombre de conseillers territoriaux. A ce petit jeu, l’Ile-de-France avec ces près de 12 millions d’habitants a seulement 308 conseillers territoriaux [2] alors que la région Centre avec 2.5 millions d’habitants devrait en avoir une bonne trentaine de moins sur ce critère. N’empêche que 103 élus en moins pour la région Centre, cela risque de chouiner du coté des politiques professionnels.
Les élus du Cher risquent de ne pas bien apprécier la réforme et pour cause : le département va perdre au total 20 élus. Les 35 élus du Conseil Général du Cher et les 10 élus régionaux représentant le Cher à la région Centre seront remplacés par seulement 25 conseillers territoriaux. Conséquence, il n’y aura même pas un élu par canton dans le Cher. Pour le Cher, la saignée est sévère puisque seuls l’Indre-et-Loire (-20 élus) et le Loiret (-21 élus) subissent une perte d’élus aussi importante...à la différence près que ces départements sont deux fois plus peuplés que le Cher.
Pourtant, le Cher ne s’en tire pas si mal que cela. En effet, si la perte du nombre d’élus est important, cela aurait pu être pire. Un rééquilibrage a vraisemblablement été réalisé en faveur de l’Indre et du Cher [3]. En effet, par rapport à sa population, le département du Cher devrait comporter 3 à 4 conseillers territoriaux de moins. Au final, on s’aperçoit que c’est le nombre de cantons que compte le département du Cher qui permettait la présence dans le département d’un nombre d’élus important. La logique des cantons disparaissant, le Cher se retrouve avec ses seuls habitants comme argument...
Au final, la question est de savoir si les 25 conseillers territoriaux pourront faire le même travail que les 35 conseillers généraux et les 10 conseillers régionaux. En effet, le risque est fort que le département du Cher qui a une population vieillissante et peu nombreuse [4], soit sacrifié régulièrement lors des choix budgétaires. En tout cas si elle s’applique, il faudra pour les habitants du Cher suivre de près les effets de cette réforme pour que la claque infligée aux élus du Cher ne se transforme pas en grosse baffe donnée aux habitants du département...